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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会  力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 
政府投 资力 度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。